孙中山所主张的解决中国土地问题的方针。民生主义的纲领之一。主张用征收地价税和土地增价归公的办法，消除地主从地租及地价增涨中获得暴利的可能性。所拟办法是：私有土地由地主估价呈报，国家按价征税，以后涨高的地价归公，同时保留由国家照呈报地价收买的权利，以防地主少报地价。1924年改组中国国民党，重新解释三民主义，进一步提出“农民之缺乏田地沦为佃户者，国家当给以土地”，希望实现“耕者有其田”。
平均的解释∶按份儿均匀计算平均每年增加百分之三∶均匀,没有轻重或多少之别平均分摊详细解释.齐一。《礼记·乐记》：“脩身及家，平均天下。”《国语·楚语下》：“楚国之能平均，以能復先王之业者，夫子也。”《史
地权的解释土地所有权详细解释土地所有权。杨沫《青春之歌》第一部第二章：“家里破产啦－－我父亲因为地权的事打了官司，闹得身败名裂。”
